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TUhjnbcbe - 2024/10/26 15:59:00
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解放战争时期中国共产党领导下的热河金融事业

马炳琨

解放战争时期,中国共产党领导下的热河金融为解放战争的胜利做出了重要贡献。

伪满洲中央银行、冀热辽银行、热河省分行驻承德市时旧址(太平桥办公楼)

驱逐伪币,推行边币

第一次解放后的热河,千疮百孔。当时热河省财政主要依靠自给(包括缴获)、征收(包括税收)与发行边币。热河解放区统一使用晋察冀边币,同时也流通伪币。

承德市档案馆馆藏:晋察冀边区银行币

年11月,晋察冀边区印刷总局在承德筹建冀热辽印刷分局,印制了“热河省利民商店流通券”,年3月,在承德建立了晋察冀边区银行冀热辽分行。晋察冀边区银行冀热辽分行业务方针以扶助农、工、商业发展生产,稳定金融与促进物资交流,帮助各商号汇款至各地购买货物,对增加热河省物资起到了极大的作用,承德物价由上涨转为下降趋势。

年8月,国民党侵占承德前,冀热辽分行北撤,经隆化、围场转移到赤峰,之后向林西转移,年末在林西将冀热辽分行更名为热河省银行。

国民党统治热河期间,大量翻印伪钞和制造“假冀东票”、“假边区票”,成为他们套取物资、筹集军费甚至中饱私囊的手段。

热河解放区的经济工作难上加难,人民政府一方面要救济灾民,一方面要拿出财力扶助生产,与伪币进行斗争。当时冀察热辽军区正处于退守防卫局面,热河边币仅局限于承德市周边流通,但人民对边币失去信任,更多的是以物易物,拒用边币。

承德市档案馆馆藏:热河省银行“地方流通劵”

年末,热河省银行发行热河省流通券(简称省钞),在省委、省政府的直接领导下和伪币进行斗争,准许省钞、伪帀同流和自由兑换,利用伪帀推行边币,条件成熟后,由北向南逐渐禁用伪帀。经热河省政府批准,发行五万元、十万元期票,与现金同效,可随时向银行兑换省钞,这些措施,在当时起到了相当大的作用,有效防止国民党的恶性通货膨胀对热河省的影响。

据统计,年1月至年2月发行热河省钞期间,金融稳定,物价平稳。

中共冀热辽中央分局关于紧急金融处理办法的规定(年9月)

统一全区币制

年秋季攻势以后,冀察热辽形势己发生变化,三个地区联成一片,原来的冀东边币、冀热察的晋察冀边币、热河省钞在三个地区互不流通,这样使三个地区经济和物资交流受到限制。热河多余的粮食、皮毛、牲畜等运不出去,所需的布匹、纸张等工业品又购不进来,造成热河的工业品奇贵、农产品降价,尤其是妨碍作战军队的供给。

为了支援大规模野战军需、财政供给和集中力量对敌进行经济斗争和发展经济的需要,统一全区币制成为第一任务。

承德市档案馆馆藏:年11月接收伪热河银行报告

年2月,冀察热辽建立长城银行,决定发行长城券,作为冀察热辽区的统一本位币。

发行新币的目的,对外是驱逐伪币,防止敌币夺取物资;对内则是统一货币,发展经济,支援战争,并以经济的发展、战争的胜利来支持金融。

发展生产,支援战争

年12月至年2月,冀察热辽全区财经会议召开,会议讨论并印发了《冀察热辽经济与财政问题》材料,会议确定了“发展经济,支援战争,依靠群众,军民兼顾,统一筹划,分工负责,精密计算,结成整体”的财经工作方针。

承德市档案馆馆藏档案:

承德市政府关于繁荣城市经济有关金融规定的布告(年)

明确指出,军费实行统筹统支,免除军队生产自给任务。一切部队(主力与地方)的全部家务及生产单位(工厂、商业、运输等),除直接供给军需处,必须统一交当地政府部门掌管与经营。缴获物资归公,组织随军财经工作队,一切缴获,除武器外全部归财经工作队掌握或做适当分配,不准各部队自由支配。精减后方机关,充实前方部队,适当降低干部生活水准,取消中灶和小灶。

这些方针实施后,热河省的财政经济状况有了很大好转,年上半年不仅没要东北的补给,还上交中央一部分,除去支出,尚有剩余。财政方针的实施,对于集中全省财力物力,支援大规模战争,起到了保证作用。

解放战争时期的热河金融事业在巩固人民民主政权,发展解放区经济,维护人民群众利益,以及有效抵制敌人的经济封锁和金融掠夺,支持解放战争,确保中国革命取得最后胜利上做出了应有的贡献,也为新中国金融业的发展奠定了基础。

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