《方案》提出，要以解决群众办事过程中“办证多、办事难”等问题为核心，运用大数据等现代信息技术，加快推进部门间信息共享和业务协同，简化群众办事环节、提升*府行*效能、畅通*务服务渠道，推动实现3个转变：变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”、变“被动服务”为“主动服务”。
《方案》明确了三方面重点任务。一是简化优化群众办事流程。全面梳理涉及群众办事的*务服务事项，以公民身份号码作为唯一标识，形成居民个人电子证照目录，建设电子证照库，推动群众办事的“一号”申请，实现“一号”为居民“记录一生，管理一生，服务一生”。二是改革创新*务服务模式。以统一的数据共享交换平台和*务服务信息系统为支撑，推进线上线下一体化管理，实现*务服务事项的“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”，逐步实现就近能办、同城通办、异地可办。三是畅通*务服务方式渠道。整合各部门孤立分散的*务服务资源，拓展“互联网+*务服务”渠道，构建群众办事统一身份认证体系，推进群众网上办事“一次认证、多点互联”，实现多渠道服务的“一网”通办，同时做好*务服务个性化精准推送，为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。
《方案》提出了“两年两步走”的实施步骤，以80个信息惠民国家试点城市为试点单位，通过两年左右时间，实现“一号一窗一网”的目标，服务流程显著优化，服务模式更加多元，群众办事服务满意度显著提升。年，在试点城市内基本实现*务服务事项的“一号申请、一窗受理、一网通办”。年，初步实现各试点城市间*务服务跨区域、跨层级、跨部门协同，基本公共服务事项80%以上可在网上办理。同时形成可复制的经验，逐步向全国推广。
《方案》强调，各有关部门、地方要切实保障各项措施落实。一是加强组织领导，强化协同推进；二是创新体制机制，健全标准规范；三是加大财*支持，倡导*企合作；四是完善考核制度，接受群众监督；五是加强信息安全，保护公民隐私。
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信息惠民国家试点城市名单（80个）
序号
城市
序号
城市
序号
城市
1
深圳市
28
济南市
55
银川市
2
佛山市
29
潍坊市
56
嘉兴市
3
苏州市
30
鹰潭市
57
本溪市
4
芜湖市
31
长春市
58
乌鲁木齐市
5
广州市
32
四平市
59
成都市
6
温州市
33
威海市
60
临汾市
7
厦门市
34
阜阳市
61
贵阳市
8
东莞市
35
福州市
62
泉州市
9
重庆市
36
大连市
63
格尔木市
10
咸阳市
37
洛阳市
64
大庆市
11
杭州市
38
孝感市
65
益阳市
12
西安市
39
新余市
66
沈阳市
13
辽源市
40
淮安市
67
秦皇岛市
14
呼和浩特市
41
青岛市
68
玉溪市
15
无锡市
42
桂林市
69
石嘴山市
16
宁波市
43
郑州市
70
运城市
17
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44
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71
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18
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45
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72
石河子市
19
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46
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73
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20
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47
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74
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21
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48
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75
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22
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49
兰州市
76
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23
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50
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77
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24
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51
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78
克拉玛依市
25
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52
襄阳市
79
文山州
26
长沙市
53
辽阳市
80
伊宁市
27
哈尔滨市
54
敦煌市
注：年6月12日，国家发展改革委、财*部、中央编办、工业和信息化部、教育部、公安部、民*部、人力资源社会保障部、卫生计生委、审计署、食品药品监管总局、国家标准委《关于同意深圳市等80个城市建设信息惠民国家试点城市的通知》（发改高技[]号）印发。（来源:国家发改委网站）
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