水源涵养使命艰
转型升级排万难
*的十八大以来，承德市委、市*府立足京津冀协同发展大格局，依据自身功能定位和独特优势，确立了全市“3+3”绿色主导产业体系，着力做大做强文化旅游、钒钛新材料及制品、清洁能源三大优势产业，培育壮大大数据、绿色食品及生物健康、特色装备制造三大特色产业。同时，在全市“3+3”主导产业框架之下，各县（市、区）确定了“1+2”县域特色产业。力争到年，六大主导产业增值占GDP比重达到60%，形成具有承德特色的绿色产业体系，全市经济总量和质量实现稳步提升。
承德市主导产业分布图
A
文化旅游产业——
从“山庄岁月”跨向“全域时代”
如今的承德正在加速实现由旅游资源大市向旅游质量强市的转变，坚持把文化旅游产业作为全市第一主导产业，以创建国际旅游城市、国家全域旅游示范市为契机，科学规划文化旅游发展总体布局，大力发展全域旅游，实现由山庄时代向全域旅游新纪元的跨越，把承德建设成为国家全域旅游示范市、国际旅游城市。
承德充分发挥第三届全省旅发大会引领带动作用，大力推进文旅产业融合，实施了旅游产业化和“旅游+”战略，深入推进旅游+文化、旅游+康养、旅游+体育、旅游+农业等系列“旅游+”产业化发展。把避暑山庄、外八庙这些宝贵的旅游资源，用现代的、休闲的配套项目组合包装起来；把承德良好的山水、冰雪、草原、温泉等生态资源与现代健康产业、高端休闲项目融合起来；把皇家文化、佛教文化、民俗文化与参与性娱乐项目结合起来，进行深度包装，率先发展。全力推进“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区创建国家级示范园区工作，加大冰雪产业投入力度，持续提升国家“一号风景大道”品质，努力实现“一季游向四季游、观光游向休闲游、景区景点游向全域旅游转变”。
承德市文化旅游产业分布图
文化是旅游的灵*，旅游是文化的载体。在成功承办河北省第三届全省旅发大会，连续举办两届承德市旅游产业发展大会，突出打造旅游新地标，重磅推出了国家“一号风景大道”；突出旅游品质提升，着力打造了一批新业态新产品；突出旅游环境改善，显著提高了旅游接待服务能力的基础上，今年又成功举办了第三届承德市旅游产业发展大会。
在今年举办的第三届承德市旅游产业发展大会上，我市共谋划了包括双滦区鼎盛元宝街、鼎盛梅园（一期）、莲花山景区（一期），双桥区普宁文化休闲小镇、承德博物馆、隆承国际大马戏度假区，平泉市山庄老酒文化产业园、中国·平泉市蘑菇博物馆、公园里文化产业园，隆化县拾莓有稻农旅生态园、热河山谷（一期）、亿福生态园在内的16个旅游文化项目，其中，双滦区的莲花山、双桥区的隆承大马戏等项目具备了打造成高等级A级景区的条件。凭借这些高质量旅游项目的依托，着力打造了“武烈河百公里旅游文化产业走廊”，形成“一走廊、四组团”（“一走廊”即“武烈河百公里旅游文化产业走廊”，“四组团”即双滦组团、双桥组团、平泉组团、隆化组团）的国际旅游城市核心区发展新格局，打造传统文化和生态旅游融合、高质量发展的旅游目的地。
历史与现代交融，产业与人文并重。大力发展文化旅游产业，带来的巨大经济效益已经开始显现——年，全市接待中外游客万人次，实现旅游综合收入亿元，对全市GDP贡献率达到15.2%。按照规划，到年，承德将以建设国家全域旅游示范市为统领，围绕“一核、两带、五大板块、六个旅游度假区”空间格局，打造河北生态旅游创新示范区，跻身全国文化旅游业发展第一方阵，实现旅游综合收入亿元。
B
钒钛新材料及制品产业——
从“发祥地”向“中国钒谷”迈进
高纯钒适合航空，宇宙原子工业的超合金及新合金的开发、电子材料部件、分析标准试料等。
承德是我国重要的钒钛资源基地，是国家发改委、科技部认定的国家钒钛资源综合利用产业基地和国家钒钛新材料高新技术产业化基地。随着全球钒钛资源的紧缺以及国家航天、*工产业发展的战略需求,钒钛产业迎来难得发展机遇。加快承德钒钛新材料及国家钒钛产业基地建设,对于推动我市钒钛产业高质量发展具有重要战略意义,对实现转型升级、绿色发展更具有决定性作用。
全市已探明钒钛磁铁矿资源总量83.72亿吨,占全国已探明储量的40%以上。钒产能占国内34%、占世界16%,国际市场占有率达到11%以上，产品畅销亚、欧、美、非等二十多个国家和地区。
片剂钒主要用于冶金工业制钒铁合金、钒铝合金及其他含钒合金。
早在年，承德钢铁厂立方米高炉炼出中国第一炉钒钛铁水，成为中国钒钛磁铁矿高炉冶炼技术的发祥地。近年来，承德充分发挥资源、区位和基础产业优势，以加快承德国家钒钛新材料高新技术产业化基地建设为目标，重点推动双滦钒钛产业基地、兴隆营子钒钛特钢产业园、宽城钒钛产业园等园区建设。发挥承钢公司、承德建龙、天大钒业、锦科科技、万利通等企业技术和产品优势，进一步加大钒钛新产品研发力度，推进产品向高端化、特色化迈进。
承德市钒钛新材料及制品产业分布图
按照“绿色发展、清洁生产、科学布局”的原则，围绕钒钛新材料产业高质量发展的要求，重点打造钒钛产业发展融资平台，加快推进“河钢承德钒钛新材料公司”组建及上市工作，为承德钒钛产业发展提供融资渠道，聚集项目建设资本。加快承德国家钒钛基地建设,实现“资本、企业、产品、技术、人才”五大要素在园区聚集。加快“河北省钒钛产业技术研究院”建设，聚集国内外钒钛业内专家、院士、学者，打造人才和科技聚集平台。强化我市骨干企业与中科院、清华大学、西安应用光学研究所、中科院兰州物理所等科研院所技术交流合作，重点在钒基贮氢合金、氧化钒薄膜、钒酸钇晶体、钒钛黑瓷、钒酸锂电极材料等新产品加大研发投入力度，建立“产、学、研、用”一体化的钒钛产业发展体系，助力我市钒钛产业发展，力求通过完善产业体系打造“中国钒谷”。
用钛合金作为原料的3D打印模型。
推动钒钛新材料及制品产业发展，项目支撑是关键。我市从目前到“十四五”共谋划五大系列23个钒钛新材料产业项目，总投资亿元。重点推进实施总投资50亿元的高强冷轧板项目、亚熔盐清洁提钒生产扩能、钒渣无盐焙烧短流程清洁生产高纯氧化钒、全钒液流电池电解液等一批钒深加工项目，有序推进SCR脱硝等钒系列催化剂和高品质钛合金零部件等终端产品生产线项目，以及总投资35亿元的建龙万吨钒钛高端无缝管装备项目、总投资15亿元的建龙全提钒改造升级项目、吨钒氮合金等重点项目和帝圣公司轧延金属复合材料、昊天公司硬质合金制品等一批重点项目。
粉剂钒主要用于化工、医药以及新材料生产，具有较高附加值。
钛新产业的快速发展，为承德经济发展增添了“澎湃动力”：年钒钛产业实现产值亿元，完成工业增加值亿元，占全市GDP比重16.3%。按照规划，到年,我市钒钛新材料将形成五大产品系列，钒钛产业主营业务收入达到0亿元，钒产品产能占国内和国际比重分别提高到46%、25%，高端钒产品比重分别提高到51%和40%，钒的全球市场占有率达到30%以上。
C
清洁能源产业——
从“风生水起”到“风光无限”
清洁能源是国家战略性新兴产业，*的十九大把“要壮大清洁能源产业”等内容写入了报告，为清洁能源产业的大发展、快发展带来了重要机遇。近年来，我市加大能源结构调整力度，全力推动清洁能源产业发展，努力将承德打造成国家级清洁能源产业基地。
承德清洁能源种类多样、资源富集，全市风能资源可开发量万千瓦，太阳能发电可开发量万千瓦，水资源（含抽水蓄能）可开发量万千瓦，每年可获得用于能源方面的生物质资源量余万吨，地热田已发现12处，地下热水日可采量达1.2万立方米。为加快清洁能源产业发展，近年来，我市先后编制了新能源示范城市发展、国家级清洁能源产业基地建设等多项规划。出台了一系列行之有效的*策措施，有力推动了全市清洁能源产业的快速发展。
承德市清洁能源产业分布图
在清洁能源市场规模不断扩大、产业实力明显提升、产业体系初步形成的形势下，我市着眼于打造功能齐备、产业链完整的清洁能源产业发展格局，全面推动清洁能源发电端、生产端和应用端“三端发力”，着力建设风电、光伏、水电（含抽水蓄能）三个千万千瓦级清洁能源发电基地；着力打造集风电装备、光伏组件、全钒液流储能电池等清洁能源装备生产制造基地；着力创建智能微网、智能充电等清洁能源应用示范基地。
在风电建设方面，百万千瓦风电基地三期工程开工建设，部分项目建成并网。到年，争取全市风电装机达到万千瓦；在光伏发电产业方面，全力实施光伏扶贫工程。利用全市丰富的尾矿库资源，全力争取国家商业光伏电站指标和光伏发电领跑者基地项目。积极推动全社会利用新建、既有建筑建设分布式光伏发电项目。到年，争取全市光伏发电装机达到万千瓦；在水电开发上，加快开发小水电项目。到年，争取全市水电装机达到25万千瓦。与此同时，全力做好核电争取工作。紧盯国家*策，持续做好河北长河核电项目推进工作。
在工作推进中，我市发挥资源优势，强化项目带动，拉长产业链条。重点推进逆变器、SVG、薄膜太阳能电池组件等装备制造项目建设。争取特变电工新能源装备制造生产基地一、二期工程全部建成量产，远景风电装备制造项目扩大生产规模。以河北建投丰宁森吉图全钒液流电池风储示范项目为载体，深化全钒液流电池技术研发，实现扩能提效。积极争取便携式移动能源装备制造、光伏板智能清扫机器人制造、柔性太阳能薄膜等项目的落地。通过重大项目引领带动，以点带面，吸引同类型上下游企业集聚发展，延伸清洁能源产业链，实现全市清洁能源装备制造业的规模化集群发展。积极拓展清洁用能领域，加快推进生物质热电联产项目实施速度。争取兴隆、宽城、平泉生物质热电联产项目建成投产。到年，全市生物质发电装机达到10万千瓦。
清洁能源，“风光无限”。年，承德清洁能源电力装机达到.2万千瓦，年发电量达到90.46亿千瓦时，分别占全省清洁能源装机和发电量的21%和20%。按照规划，到年，全市风电、光伏发电、水电等清洁能源电力装机突破0万千瓦，清洁能源总产值达到亿元。最终，通过做大做强风电、光电、水电及相关配套生产和应用领域等清洁能源产业，打造“国家清洁能源生产应用产业基地”。
生态优先黑变绿
持续发展天地宽
D
大数据产业——
借“数”转型腾“云”而上
伴随着新一轮的信息技术革命和商业模式创新，大数据产业的发展迎来爆发期。尤为重要的是，京津冀地区积累了丰富的数据资源，大数据应用推进势头良好，产业集聚优势日益显现，为我市大数据与物联网产业发展提供更加广阔的空间。
把握机遇，乘势而上，加快转型升级步伐。我市依托地质结构稳定、区位交通便利、自然气候冷凉等优势，坚持产业和应用并重，大力推进大数据核心产业、关联产业和衍生产业。尤其近年来，我市抢抓被国家列为“京津冀大数据走廊”核心支撑城市的机遇，以“一带四园”为主线，着重完善整个产业链的建设，重点支持采用可再生能源、分布式功能、低功耗服务器等节能方式建设绿色数据中心；以蓝光存储的方式，保障数据的安全及储存年限，探索隧道存储，着力打造国家级灾备中心。
承德市大数据产业分布图
——在完善提升基础设施建设上，我市着力推进全市宽带网络优化升级，加快推进无线宽带城市群建设，大力推进光纤入户和三网融合，积极建设北京与承德光纤直连网络，推动智慧承德云平台建设。
——在发展壮大数据存储产业上，依托承德德鸣大数据产业园，建设集数据存储、数据清洗、数据交易、数据应用为一体的大数据小镇。加快中经网大数据光储中心、神狐安数云数据中心、斐讯云大数据中心建设，吸引京津冀重点行业、企业的数据资源向承德聚集，将承德打造成为全国信息交换枢纽和信息储存灾备中心，逐步成为全国重要的“信息港”。
——在加快服务外包企业聚集上，依托高新区软件产业园、中关村科技大厦、力海企业港，围绕数据挖掘应用、软件外包、大数据交易中心，加强内育外引，积极赴京津地区招商，引进一批知名软件开发服务企业、数据加工企业，形成数据存储、加工处理、交易增值企业集聚；扶持博彦科技软件服务外包项目做大做强，积极推动企业总部由西安迁入承德；依托华明服务外包基地，打造航空呼叫服务中心。
栽好梧桐树，引得凤来栖。截至目前，我市已引进德鸣大数据产业园等32个项目，协议总投资亿元，初步形成了集数据中心、挖掘应用、配套服务、人才培训、科技研发为一体的产业链条，大数据产业集群已初具规模，全市大数据规上企业5家，增加值2.7亿元。年，我市电子商务网络交易额亿元、网络零售额75亿元，同比增长26%和36%。
发展大数据产业，需要强大的科技支撑。目前，我市引进南开大学大数据研究院等一批科研机构。同时，加大本地人才培养力度，早在年，河北民族师范学院就已招录全国第一批“大数据本科生”，为我市大数据产业发展提供人才支持。
扬帆蓝海，筑梦未来。到年，承德将充分发挥京津冀大数据走廊城市地位作用，以业务数据化、数据业务化、业务智能化为路径，完成5万台大数据存储机柜建设，大数据产业总产值达到50亿元以上。
E
绿色食品及生物健康产业——
舌尖争“鲜”“绿”中掘金
为践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态文明思想，加快“京津冀水源涵养功能区”和“国家可持续发展议程创新示范区”建设，我市以实施乡村振兴战略为统领，按照高质量发展要求，持续深化农业供给侧结构性改革，将绿色食品及生物健康产业列为三大特色产业之一，积极培育和推进。
作为增收致富的主导产业和面向京津的服务产业，目前，我市全国绿色食品标准化生产基地达7个，总面积86.6万亩，全市中药材面积88.67万亩，总产量17.57万吨，各级各类医疗机构家。培育市以上农业产业龙头家，经营总量.3亿元，产业化经营率达到70.2%。年，全市绿色食品及生物健康产业增加值达到.4亿元，占地区生产总值的17.8%。
坚持“食、药、医、健、游”五位一体融合发展，启动绿色食品及生物健康产业培育工程。我市打造“三区六带”发展空间布局，加快建设全国知名的绿色食品产业融合发展示范基地和京郊医养基地。重点大力发展绿色食品、现代中医药、医疗产品。建设供应京津冀高端消费市场、辐射全国绿色有机产品加工和集散基地，着力发展绿色功能性食品。以颈复康、天原药业等龙头企业为带动，加快发展高端中药。着力开发高附加值医用耗材及个性化、高性能医疗用品。突出医养结合，面向京津加快发展健康服务业。
始终坚持以品牌壮龙头、兴产业、增效益，全力打响京津水源地、生态农产品“承德山水”区域公用品牌。我市借助京津消费扶贫机遇，加强深度合作，推进农超对接，加快绿色农产品直供京津市场。截至目前，“承德山水”区域公用品牌基本完成了市级层面的顶层设计，组建了工作专班，制定了工作机制，出台了《“承德山水”区域公用品牌建设工作方案》，确定实施“”工作举措，即组建一个“承德山水”农产品区域公用品牌运营平台；打造一个“承德山水”农产品区域公用品牌；完善一个农业品牌发展规划；构建品牌基地建设、质量标准、安全监管、认证与检验检测、产品追溯、准入退出、品牌营销、知识产权保护八大体系。强力打造“承德山水·平泉食用菌”“承德山水·宽城神栗”“承德山水·围场马铃薯”“承德山水·*旗小米”等13件中国地理标志商标，全国驰名商标达到12件，形成了“区域公用品牌+地理标志商标+驰名商标”的品牌效应。
始终坚持智能化、服务化、生态化，推动生物医药健康实现中高速发展。我市在中草药种植、中成药制造、高端原料药、保健食品和健康服务等领域有一定发展基础，培育出颈复康药业、天原药业、希力药业、燕峰药业、奇滦中药、御室金丹等企业，年生物医药产业主营业务收入39亿元。我市将进一步发挥生态环境优良、临近京津等优势，抢抓机遇，加快发展大健康产业，大力培育康养结合、康旅结合等健康服务新业态，大力发展特色保健食品和功能性食品，壮大发展中药产业。力争到年，生物医药健康产业实现产值亿元，主营业务收入超20亿元1家，超亿元企业5家，全市中药材种植面积力争达到万亩，其中良种繁育基地面积力争达到5万亩，总产量达到27万吨。
F
特色装备制造产业——
承德“智”造筑梦未来
装备制造业是实体经济振兴的主战场，是工业经济发展的动力源泉。我国“中国制造”将智能装备制造产业作为“高端装备创新工程”的主战场，智能装备制造业已成为全球战略必争之地和经济竞争的制高点。
承德曾有“北方仪器仪表城”和“输送机城”的称号，具备良好的产业发展基础。经过多年的发展，已形成了以智能化仪器仪表、智能输送设备、石油开采装备、地（水）源热泵装备、自动称量设备、汽车零部件、节能环保设备等为代表的产业体系，拥有一批特色装备制造骨干企业。在全国、全省装备制造行业版图中，尽管承德所占比例不大，却因为拥有精、专、尖的技术水平，在全国同行业、同领域有着不可忽视的地位。
当前，我市装备制造业进入提质升级阶段，传统制造业正在向先进制造业转型，以智能化仪器仪表、汽车零部件等为代表的特色装备制造业发展迅速。作为今后产业主攻方向和结构调整突破口的智能装备制造业，正大步踏上转型升级的振兴之路。
承德市特色装备制造产业分布图
按照智能制造和“两化融合”的发展方向，我市打造了承德高新区仪器仪表、承德县六沟输送装备、丰宁汽车零部件三大特色产业基地。全市规上装备制造企业57家，年，主营业收入63.7亿元，增加值8.6亿元。
根据我市现有产业状况及未来技术的发展方向，我市将构建起“”产业层次。
“3”是以钒钛资源为支撑的高端智能装备、以仪器仪表为核心的智能测控装备和以自动输送设备为基础的智能物流装备，依托产业基础，建立多层次的技术创新体系，实现科技成果集成和转化能力大幅提高，培育引进一批具有市场竞争力的系统集成、装备研制、软件开发与智能制造新模式应用等领域的骨干企业，形成一批自主知识产权成果和标准，建成若干创新能力强、特色鲜明、优势突出的智能制造装备产业聚集区(特色产业园区)。
“2”是以风电及储能产业作为先导领域，进一步夯实承德相关产业基础，构建创新要素网络，与外部机构合作实现新突破，培育一批集成能力强、辐射带动力大的系统解决方案提供商。
“1”是以无人机、机器人等产品为基础的未来智能装备作为新兴领域，培养一批复合型、具有国际视野的创新领*人才，掌握一批重点领域关键核心技术。
争取到年底，构建起“一核四组团”的特色装备制造产业格局，智能装备制造产业工业产值达到亿元，努力把我市建成“河北省智能高端装备产业示范基地”，发展成为立足华北辐射全国的智能装备制造产业典型示范区。
来源：承德日报社客户端
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