导语：城商行是我国现代商业银行体系的重要组成部分，在服务实体经济、支持中小企业发展和满足城乡金融需要中发挥着不可或缺的重要作用。未来一段时期，城商行群体极有可能经历一次优胜劣汰的大洗牌：实力强的将进一步发展壮大，实力弱的将不断萎缩，甚至被兼并或淘汰。追根溯源，城商行实力强弱的“分水岭”与管理文化品质的高低紧密相关。因此，构建符合城商行自身特点、科学完善的新型管理文化，使其融入到经营管理实践的各个方面，以“文化”升华“管理”，对于城商行形成新的核心竞争力、实现高质量可持续发展具有十分重要的现实意义。
企业文化理论兴起于20世纪80年代初。日本在第二次世界大战后创造了经济增长的奇迹，一批美国学者通过比较研究日本和美国企业管理模式，发现了日本经济迅速崛起的奥秘：重视规章制度等“硬”因素的同时，更加重视企业文化这种“软”因素。关于企业文化的定义，有狭义和广义之分:狭义上的企业文化仅包含精神层面的内容；广义的企业文化则不仅包含精神层面的内容，还包含与精神层面密切相关的制度层面和物质层面。多数学者认同广义概念，认为企业文化是企业在生存发展中形成的为企业多数成员所共同遵循的最高目标、基本信念、价值标准和行为规范，是理念形态文化、行为制度形态文化和物质形态文化的复合体（张德、潘文君编著《企业文化》〔第三版〕年）。
笔者认为，广义的定义更能够全面反映企业文化的内涵和企业文化建设的实践。本文中所提“管理文化”，是广义企业文化的重要组成部分，是企业在经营管理过程中形成的具有本企业特色的管理路径和实施策略的概括，是企业发展建设中人文思想和价值观念的集中反映，服务于企业文化总体战略目标。本文所提构建新型管理文化，亦是从提升管理效能的角度对企业文化建设的思考。
构建城商行新型管理文化的必要性
纵观世界企业管理史，可以看到企业管理大致经历了经验管理、科学管理和文化管理三个阶段，其总体趋势是管理的“软化”。当今，互联网技术正在给社会生活各个领域带来深刻变革，个体意识空前觉醒，对于企业尤其是人才密集型的金融行业来讲，纯理性的科学管理因迟钝、僵化等缺点，在对内管理员工、对外管理客户两方面都已表现出力不从心。而文化管理强调以“人”为核心，能够柔化科学管理的硬度，对内凝聚共识、激发创造力；对外引发共鸣、提升黏着力，有效弥补科学管理存在的漏洞和不足。因此，构建新型管理文化、走文化管理之路是城商行顺应时代潮流的必然选择，具有科学性和必要性。
构建新型管理文化是城商行塑形象、赢客户、拓市场的需要
构建新型管理文化是城商行实现高质量可持续发展的必然选择。城商行以往的管理文化中，譬如“服务为本”“客户第一”等诸多理念和方略带来了银行和客户双赢的良好效果。但随着银行4.0数字化时代的到来，银行服务融入各类生活场景，这种时代的更迭和科技的创新使得银行以往的管理策略面临不同程度“失灵”的窘境，例如，互联网金融新业态的加速形成，使银行与客户面对面的机会急剧减少，银行物理网点设施再好、服务再全，受众面也是有限的。因此，在银行内部有必要全面重构服务管理文化，既要在精神层面重新设定服务的内涵和外延，也要在物质层面同步配套制度规范和服务设施，以此构建新的银客关系，赢得持续发展的空间。
构建新型管理文化是城商行强内功、控风险、增后劲的需要
在城商行群体中都有着打造“百年老店”的愿望，这种内在的强烈欲望一直驱动其苦苦寻求破解现实难题以走出一条崭新的发展之路，而构建新型管理文化正可谓是“破题”的一把利器。
可破解精细化管理难题。从年第一家城商行成立至今，城商行已走过20余年的发展历程。按照资产规模增速，城商行的发展大致可分为起步、异地扩张、同业扩张、金融严监管四个阶段。在经历了十余年的顺周期快速扩张之后，随着经济增速放缓、利差收窄、监管趋严等严峻挑战，城商行经营面临越来越大的内外压力。数据显示，自年以来，城商行净利润增速持续低于行业整体水平，年受新冠疫情的影响，城商行盈利增速下降幅度更大。城商行整体净利润增速自年中以来位于“零增长”附近，到年整体净利润已持续负增长（见图1）。
图1～年中小银行净利润增速对比
为此，许多城商行都在寻求新的经营管理制度，以图加速转型释放管理红利，维持盈利水平。但是，制度再完善，也有盲区；系统再完善，也有漏洞。唯有依靠良好的管理文化，全盘“激活”管理体系，用好“人”这个最活跃的生产要素，将管理触角延伸到每个细枝末节，方能实现精细化管理。
可破解核心竞争力培育难题。在过去的经营中，城商行一直抱有片面追求“做大规模”的情结，但在市场同质化、产品同质化、客户同质化严重的市场竞争中，缺乏特色鲜明的核心竞争优势；在外资银行不断涌入中国、国有大型银行和全国性股份制商业银行不断下沉服务、生存空间一再受到挤压的当下，城商行应尽快找到突破重围之路。而企业文化本身具有强烈的个性化特质和引领作用，复制壁垒较高，周期更长，是城商行打造和巩固核心竞争优势的有效手段。
可破解金融创新难题。随着5G时代的到来，互联网、物联网的推广，金融业态的脱媒趋势正加速显现，金融科技将是银行下一步竞争的焦点，金融科技创新应用的领跑者，将大概率成为本轮大洗牌中的胜利者，而新型管理文化是金融科技创新最强有力的推手和最基础的保障。
可破解风险管理难题。城商行的风险管理，多习惯注重实物层面的风险控制，而忽视风险管理文化理念的树立和培育，缺乏先进的风控知识和技术方法，风险管控水平尚有很大进步空间。面对错综复杂的风险形势，重塑风险管理文化是城商行提升风险管控能力的关键之举，城商行应在文化熏陶和制度约束两端“双向发力”，构建多层次、多维度协同处置的风险管理体系，为自身的安全稳健运营保驾护航。
城商行管理文化建设现状和短板误区
近年来，银行对管理文化建设