近期，双滦区法院开展长期未结执行案件专项清理活动，进一步落实《人民法院五年执行工作纲要》精神、年最高法院执行局工作要点和承德市中院《关于开展长期未结执行案件专项清理活动的实施方案》。
全市法院执行工作调度会召开后，双滦区法院迅速召开本院执行质效工作推进会，贯彻承德市中院*组书记、代院长李勇的讲话精神。双滦区法院*组书记、代院长王建平在听取执行局汇报后，对长期未结执行案件专项清理进行强调和部署。随后，双滦区法院制定《承德市双滦区人民法院关于开展清理长期未结执行案件、提高执行质效专项活动的实施方案》。
三项目标
该方案力求实现三项目标。一是消化存量。对长期未结案件，要求清零。二是控制总量。坚决杜绝边清边积、总量持续走高、产生涉执行信访案件的不良现象。三是提升质效。清理积案和提质增效同步进行，努力提升首次执行案件法定期限内结案率、执行完毕率、恢复执行案件执行完毕率、结案周期等指标。
三个阶段
该活动具体分为三个阶段。一是摸清底数阶段，目前已进行完毕。双滦区法院执行指挥中心已按照长期未结案件标准进行统计、制作清单、发放给执行实施组，将长期未结执行案件数量、案号具体到每名承办人。对较差的执行指标，由指挥中心分析原因、寻求提升办法。二是集中清理阶段。目前正在进行。执行实施组按照清单开展清理工作，及时向执行指挥中心汇报情况。三是总结提升阶段，计划在8月下旬进行。承办团队和承办人将交叉执行案件，对穷尽执行措施、确无财产可供执行的案件终本结案。执行指挥中心验收，对应清理而未清理的案件逐一说明情况并报中院，对质效指标再次统计分析，对较差指标再冲刺再提升。
三类重点举措
针对不同情况的案件，采取三类重点举措。对非因正常程序形成的长期未结案件，及时督促，限期执结。对因执行依据再审、异议、复议、异议之诉等程序形成的长期未结案件，强化案件研判。对因财产暂时无法处置等原因形成的长期未结案件，深入研究适用终结本次执行程序的结案方式，待财产具备处置条件时再恢复执行。三种保障手段
从工作机制角度，提供三种保障手段。一是加强与上级法院的沟通合作。及时向上级法院执行指挥中心报送清理情况、先进事迹、反面案例。对重大疑难案件，确有困难难以执结的，可报请市中院统一调度或协同执行。二是做好对矛盾纠纷的排查化解。通过网络监控、舆情分析、跟踪执行等进行综合管理，实行分类排查、分级排查、分级防控、台账管理，及时发现、研判、有效处置苗头性风险问题，避免在清理过程中产生涉执信访案件。三是落实对完成情况的通报追责。在集中清理阶段，每10天通报一次，具体到每名承办人。对没有完成目标任务或弄虚作假的承办人，进行严肃追责问责。
三大责任层面
在组织领导方面，设置三大责任层面。一是*组领导。组建领导小组，由*组书记、代院长王建平任组长，*组成员、副院长孙媛媛和执行局局长孙爱权任副组长，执行局各部门负责人为成员。二是局长负责。执行局局长作为直接责任人，要亲自部署相关工作，逐案听取汇报，了解每一起案件久执不结的原因；亲自协调解决困难，抽调业务骨干研究疑难复杂案件；并亲自督导实施，确定执行方案。三是行*联动。综合办公室为执行局提供后勤保障并配合执行局做好宣传工作。通过电视台跟踪报道、代表现场监督等措施，对拒不执行生效法律文书的被执行人临控一批、拘留一批、报拒执一批、强清一批、曝光一批，下大力度解决“钉子案”、“骨头案”，营造全社会