改革开启新征程，时代赋予新使命。1月8日上午，备受全区人民瞩目的承德市双滦区第十届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全区各条战线上的人大代表，肩负着全区人民重托，满怀豪情地汇聚一堂，共商我区未来发展大计。
会议现场
区委书记王贺民出席会议
区长刘洋出席会议并代表双滦区人民*府作*府工作报告
区人大常委会主任傅云林主持会议上午8:20时，承德市双滦区第十届人民代表大会第四次会议在庄严的国歌声中隆重召开并举行第一次全体会议。会议由大会主席团常务主席、执行主席傅云林主持。本次大会应出席代表人，实到人，符合法定人数。
大会执行主席王贺民、傅云林、刘洋、刘凤宇、厉辉、赵旭东、董智慧、郑洪波、徐小平、王青春、周建*、赵素娟、杜志鹏、刘凤祥、李振武、白书强在主席台就坐。
孙喜明、赵海峰、李立*、程彦龙、张宝东、田睿、冯瑞树、马玉兵、谢汉杰等区领导，市大督查组组长徐鼎铭以及主席团其他成员，在主席台就座。
驻区市级以上人大代表，不是区人大代表的副处级领导干部，原区级离退休老同志，出席区*协八届四次会议的全体委员，区直部门主要负责人和驻区市属以上企事业单位主要负责人列席会议。
区长刘洋代表双滦区人民*府在承德市双滦区第十届人民代表大会第四次会议上作*府工作报告。刘洋在报告中指出，年，在市委、市*府和区委的坚强领导下，全区上下深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实*中央国务院、省委省*府、市委市*府和区委各项决策部署，认真遵循新“四区”发展思路，全面落实“五字方针”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革、扩大开放，紧紧依靠全区人民，敢想敢为、真抓实干，较好地完成了区十届人大三次会议确定的目标任务，开创了全区经济社会发展新局面。经济运行稳中有进，主导产业稳中调优，城市品牌稳中提升，生态环境稳中向好，民生事业稳中有为。刘洋在报告中强调，一年来，我们重点抓了六个方面工作：（一）增动能、促转型，着力完善“1+2”主导产业体系。文化旅游及医疗康养产业蓬勃发展。（二）谋改革、促开放，着力增强经济发展活力。（三）抓管理、提品质，着力提升城市建设管理水平。城市建设加快推进。（四）打基础、补短板，着力推进乡村全面振兴。现代农业提质增效。（五）强管控、攻难点，着力加强生态环境综合治理。（六）惠民生、办实事，着力增强人民群众获得感幸福感安全感。脱贫攻坚扎实开展。刘洋在报告中强调，年*府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻*的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记重要指示批示和中央经济工作会议、省委九届十次全会、市委十四届七次全会、区八届四次*代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持以新“四区”发展思路引领高质量发展，全面践行“五字方针”，扎实做好“六稳”工作，坚决打赢“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，确保人民生活水平持续提升，确保社会大局和谐稳定，确保*府自身建设全面加强，奋力开创新时代全面建设经济强区、美丽双滦新局面。刘洋在报告中指出，实现今年目标，必须旗帜鲜明讲*治。必须牢牢扭住发展第一要务。必须以更大力度推进改革开放。必须坚定树牢以人民为中心的发展思想。刘洋在报告中强调，年主要工作任务是：（一）坚定不移扩大有效投资，夯实高质量发展基石。以项目建设论英雄，把重点项目作为稳增长、提层级的重要抓手，以优质项目增量支撑双滦高质量发展。要狠抓项目建设。突出项目这个核心，把更多精力倾注到项目、把更多资源汇集到项目、把更多*策落实到项目。要强化招商引资。围绕“1+2”主导产业，立足京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区定位，重点瞄准京津，面向长三角、粤港澳等经济发达地区，开展精准招商，优化招商*策，力争引进一批规模大、链条全、特色强的龙头型、旗舰型项目落户双滦，不断增强我区的核心竞争力。要做优发展平台。发展专业特色产业园，按照“建平台，引项目，做产业”的思路，加快构建“一区多园”的发展格局。要深挖消费潜力。适应服务消费增速加快、消费结构升级新趋势，在中高端消费、绿色低碳、共享经济等领域培育新的增长点。（二）坚定不移推进转型升级，培育高质量发展引擎。坚持把产业优化升级作为经济发展的关键一招，扶持提升传统产业，培育壮大新兴产业，做大做强实体经济。要围绕建成国家级文化产业示范园区目标，推动文化旅游及医疗康养产业提能增效。着力打造以文化创意、数字创意、演艺娱乐、体育竞技、健康养生等为重点的产业布局，加大产业引进和培育。要围绕建成国家级经济技术开发区目标，推动钒钛制品及特色制造产业提质升级。加快传统产业改造提升、新兴产业扩容增效，开启转型发展“双引擎”。要围绕建成全国智慧物流产业知名品牌示范区目标，推动生产性服务业提速突破。立足我区制造业发展优势，推进“互联网+”，构建高精尖经济结构的有效支撑。（三）坚定不移深化改革开放，增强高质量发展后劲。持续深化各领域改革，扩大高水平开放，为经济社会发展注入新的动力和活力。要打造最优营商环境。深化“放管服”改革，推动*务服务由“办事一次成”向“一次不用跑”转变升级。要提升科技创新能力。加大与高等院校的合作力度，加强创新要素聚集、科技成果转化和工业设计引领，加快形成以创新为主要支撑的高质量发展模式。要拓展对外开放格局。坚决落实省委省*府深入推进“三件大事”的决策部署，加快融入京津冀城市群建设，在发展教育、医疗、推动科技成果转化方面积极拓展与北京、天津的合作，在服务对接京津中加快发展。（四）坚定不移加强城市建设，做优高质量发展载体。积极对接新一轮国土空间规划编制，合理规划区域空间格局，提升城市品质品位，突出城市特色。要拉大城市框架。统筹推进承德东西贯通工程，积极推动国道线大贵口至上板城段改建工程，增强与高铁站的互联互通。要完善城市功能。启动第二污水处理厂及配套管网、雨污分流改造工程建设，继续推进滦河水厂至前营供水管网建设，提升城市承载力。要规范城市管理。以创建全国文明城市、省级文明城区为抓手，推进智慧城市建设，加强城市精细化管理。（五）坚定不移推进乡村振兴，筑牢高质量发展支撑。坚持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为总抓手，高质量做好“三农”工作。要创新农村体制机制，加快发展现代农业，改善农村人居环境，全面打赢脱贫攻坚战。（六）坚定不移保护生态环境，提升高质量发展保障。深入践行“两山”理念，把生态文明建设作为千年大计，努力在建设生态家园、美丽双滦上实现新突破。要持续打好蓝天保卫战；坚决打赢碧水攻坚战；全面打响净土防御战；积极用好生态补偿*策。（七）坚定不移增进民生福祉，共享高质量发展成果。持续加大民生投入，用心用力用情办好民生实事，让改革成果更多更公平的惠及全区人民。要办好人民满意教育，繁荣发展文体事业，满足人民健康需求，全面提升保障水平，深化平安双滦建设。（八）坚定不移加强*府自身建设，增强高质量发展定力。努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治*府。要坚定*治站位，提升治理水平，增强落实成效，坚守廉洁底线。刘洋在报告中最后说，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。在前进的道路上，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的*中央周围，在省委省*府、市委市*府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，决胜全面建成小康社会，共同绘就四区发展蓝图，奋力谱写新时代全面建设经济强区、美丽双滦新篇章，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献！区委书记王贺民同区长刘洋亲切握手根据会议议程，大会印发了《承德市双滦区年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》、《承德市双滦区年财*预算执行情况和年财*预算（草案）的报告》、《承德市双滦区人民*府生态环境保护工作报告》和《承德市双滦区人民*府关于双滦区年民生实事项目情况的报告》，提请代表审议。
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