今年5月是承德国家可持续发展议程创新示范区可持续发展宣传月,示范区建设的总体框架、战略定位是什么?面对新形势新要求,承德如何擘画示范区未来发展蓝图?又有哪些保障措施?今天,小编带您一一了解。
承德地处河北省东北部,是连接京津冀辽蒙的区域性中心城市,是京津的上风上水地区,也是环京津周边经济相对落后、多民族聚集的地区,承担着为京津冀城市群“阻沙源、涵水源,保障生态安全”和区域内“脱贫攻坚、全面小康”的双重责任。年月6日,习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上,就承德发展做出“要定位于建设京津冀水源涵养功能区,同步考虑解决京津周边贫困问题”的重要指示,为承德未来发展指明了方向,也成为承德可持续发展必须回答的核心课题。承德国家可持续发展议程创新示范区以“城市群水源涵养功能区可持续发展”为主题,聚焦“水源涵养功能不稳固、精准稳定脱贫难度大”两大瓶颈问题,集成应用抗旱节水造林、荒漠化防治、退化草地治理、绿色农产品标准化生产加工、“互联网+智慧旅游”等技术,开展水源涵养能力提升、绿色产业培育、乡村振兴推进、创新能力提升四大行动,实施流域水生态改善、文化旅游医疗康养产业培育、美丽宜居乡村建设、创新主体壮大等重点工程,统筹各类创新资源,深化体制机制改革,探索水源涵养功能提升与民生福祉改善的系统解决方案,打造“绿水青山就是金山银山”的成功范例,为城市群水源涵养功能区可持续发展提供可复制、可推广的“承德模式”,为落实《年可持续发展议程》提供实践经验。总体框架战略定位京津冀水源涵养功能区→
大力推进生态涵水、工程调水、管理节水、环保净水、产业兴水、借力保水,建设京津冀重要水源地,打造“天蓝、山绿、水清、土净”的一流生态环境,为京津冀可持续发展提供强有力的生态环境支撑。
京津冀生态环境支撑区→
实施国家重点生态建设工程,全面提升生态环境质量,不断增强森林、草原等生态系统功能,构建山水林田湖草复合生态系统,提升防风固沙、生物多样性和固碳释氧等生态服务功能,高标准建设京津冀生态屏障。积极探索经济欠发达地区生态文明建设新模式,筑牢生态安全体系。
国家绿色发展先行区→
围绕可持续发展要求,培育壮大绿色主导产业,大力发展循环经济,加快发展现代农业,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,走出一条有别于传统工业化、城镇化的创新驱动、绿色发展道路。
国际旅游城市→
抢抓京津冀协同发展重大机遇,秉承“精细、精致、精品”理念,突出生态优势和全域特色,主动与世界一流旅游城市对标,扬长补短、综合施策、提质提档,努力建设“独具特色、世界品质”的著名国际旅游城市。
发展目标中期目标→
到05年,生态环境质量持续改善,水源涵养能力持续提升,建成水源涵养功能稳固的“京津水塔”和“天蓝、山绿、水清、土净”的“京津后花园”。科技创新能力显著提升,以“产业生态化和生态产业化”为主体的绿色产业不断壮大,形成可复制、可推广的区域绿色发展、循环发展、低碳发展模式和经验。经济社会稳步发展,稳定脱贫人口收入水平持续提高,人居环境更加优美。文化旅游医疗康养产业全面提档升级,成为全市第一主导产业,对经济增长和城乡就业的综合贡献率不断提高,国际旅游城市品牌知名度和影响力大幅提升。
远期目标→
到年,现代化的生态环境治理体系全面建立,成为“涵水产流、阻沙保土、永续利用”的京津冀水源涵养功能区和生态环境支撑区。科技创新成为支撑和引领可持续发展的源动力,“产业生态化和生态产业化”发展格局基本确立,生态经济发展模式基本成熟,建成国内外知名的绿色发展先行区。全方位增进民生福祉,基本公共服务实现均等化,人民生活更体面、环境更优美、社会更和谐。以文化旅游医疗康养产业为主导的第三产业占国内生产总值比重大幅提升,建成具有全球知名度和影响力的著名国际旅游城市。
主要任务水源涵养能力提升行动→重点实施造林增绿提质、流域水生态改善、风沙源综合治理、污水垃圾处理四大工程,提高植被覆盖率,改善流域水生态环境,遏制水土流失和风蚀沙化,提升生态系统水源涵养能力。绿色产业培育行动→重点实施文化旅游医疗康养、钒钛新材料及制品、绿色食品及生物医药、大数据、清洁能源、特色智能制造“3+3”主导产业培育工程,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加快构建具有承德特色的现代化绿色产业体系。乡村振兴推进行动→重点实施现代农业产业培育、美丽宜居乡村建设、脱贫攻坚成果巩固拓展等工程,大力推进农业产业化、城乡基础设施、民生保障等项目建设,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,持续发展壮大脱贫地区乡村特色产业,做大做强“承德山水”品牌,促进脱贫人口稳定就业增收,全面增强人民群众的安全感、幸福感和获得感。创新能力提升行动→重点实施创新主体壮大、创新载体建设、创新人才支撑三大工程,全力推进企业创新、产业创新、区域创新,着力构建以科技创新为核心,多领域互动、多要素联动的综合创新生态体系,打造具有承德特色的可持续发展科技创新示范基地。保障措施组织体系——省市县三级均成立了示范区建设工作领导小组,承德市专门组建可持续发展促进服务中心和专家咨询委员会,形成推动合力。
规划体系——印发《承德市可持续发展规划(-年)》《承德国家可持续发展议程创新示范区建设方案(-00年)》和年度实施方案等指导文件,为示范区建设提供遵循。
*策体系——科技部面向示范区定向发布项目申报指南,河北省出台30条支持*策,承德市出台36条支持*策,为示范区建设提供*策保障。
考核评估体系——对照国家评估指标体系,差异化设置示范区建设考核指标,并纳入县(市、区)、市直部门领导班子考核体系,体现用生态保护和可持续发展的成果评价使用干部。
END通讯员丨张小林张亚群供稿承德市科技局、社会发展科技处来源
河北省科学技术厅河北省人民*府办公厅印发关于支持承德市建设国家可持续发展议程创新示范区若干*策措施的通知《河北日报》头版头条点赞承德加快建设国家可持续发展议程创新示范区科技日报:河北以绿为底色“入画”京津冀“长卷人民日报:承德加快建设国家可持续发展议程创新示范区预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇